Основные изменения коснулись порядка восстановления пропущенных процессуальных сроков, в том числе на апелляционное обжалование, а также порядка принятия апелляционных жалоб к производству.

Порядок принятия апелляционных жалоб

Так, все распорядительные действия в отношении апелляционных жалоб теперь осуществляются судом апелляционной инстанции.

В частности, полномочия апелляционного суда теперь включают проверку апелляционных жалоб на соответствие предъявляемым требованиям, рассмотрение вопроса об оставлении жалобы без движения или ее возвращении, восстановление пропущенного процессуального срока или отказ в его восстановлении. Ранее эти действия осуществлял суд первой инстанции.

Изменения не коснулись порядка подачи апелляционной жалобы, как и раньше ее необходимо подавать в суд первой инстанции.

Кроме того, до истечения срока апелляционного обжалования все материалы дела будут находиться в суде первой инстанции, что обеспечит возможность ознакомления сторон с материалами гражданского дела, поданными возражениями. 

По истечении срока на апелляционное обжалование суд первой инстанции в течение трех дней  направляет дело с апелляционной жалобой и поступившими на нее возражениями в суд апелляционной инстанции. 

Вопрос о принятии жалобы разрешается судом апелляционной инстанции в пятидневный срок  со дня ее поступления с делом в суд.

Возвращение апелляционной жалобы

В случае нарушения подателем апелляционной жалобы требований, предъявляемых к порядку подачи и содержанию апелляционной жалобы (ст.321-322 ГПК РФ), суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционную жалобу без движения или возвратить ее.

Суд апелляционной инстанции возвращает жалобу в следующих случаях:

1) не устранены в установленный срок обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения;

2) апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции;

3) апелляционная жалоба подана на судебное постановление, которое в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в суд апелляционной инстанции;

4) пропущен срок обжалования решения суда и в апелляционной жалобе, поданной  в суд апелляционной инстанции, не содержится просьба о восстановлении пропущенного срока или в его восстановлении отказано;

5) до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда от лица, подавшего апелляционные жалобу, поступила просьба об ее возвращении.

При наличии указанных обстоятельств суд апелляционной инстанции выносит определение о возвращении апелляционной жалобы, которое направляется заявителю не позднее чем через три дня со дня его вынесения.

Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть также обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня его вынесения. 

Восстановление пропущенных процессуальных сроков

В заявлении о восстановлении пропущенного процессуального срока необходимо указывать причины его пропуска, а также прикладывать документы или иные доказательства, подтверждающие уважительность этих причин.

Теперь Закон предусматривает, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. При этом суд по своей инициативе или по мотивированному письменному ходатайству участников дела, может назначить судебное заседание.

Напомним, что до вступления в законную силу изменений восстановление пропущенных процессуальных сроков возможно лишь с проведением судебного заседания при обязательном извещении сторон.

После вступления изменений в законную силу определение о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы обжалованию не подлежит. Доводы и возражения по вопросу  восстановления срока на обжалование будут оценены судом при рассмотрении апелляционной жалобы по существу.

Определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы, как и раньше, может быть обжаловано в кассационном суде в течение одного месяца со дня его вынесения.

Иные изменения

Кроме изложенных выше изменений, Закон внёс несколько поправок в отдельные статьи Гражданского процессуального кодекса РФ. Отметим наиболее интересные из них:

Отмена обязанности суда отправлять одновременно с судебным извещением копии искового заявления ответчику. Суд также не обязан вместе с судебной повесткой направлять истцу копию объяснений ответчика.

Предусмотрено право принесения прокурором апелляционного представления  в защиту прав лиц, указанных в части первой статьи 45 Кодекса, не привлеченных к участию в деле, если судом был разрешен вопрос об их правах и обязанностях.

Суд апелляционной инстанции возвращает дело, поступившее с апелляционной жалобой, в суд первой инстанции, если судом первой инстанции не было рассмотрено замечание на протокол и аудиозапись судебного заседания или отдельного процессуального действия, а также как и до внесенных изменений, заявление о вынесении дополнительного решения.

При подаче частной жалобы, представления прокурора на определение суда, которым не оканчивается производство по делу, в суд апелляционной инстанции направляются вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированные по частной жалобе, представлению прокурора материалы дела, состоящие из оригинала частной жалобы или представления прокурора и оригинала обжалуемого определения суда, а также из заверенных судом необходимых для их рассмотрения копий документов. При необходимости суд апелляционной инстанции может истребовать из суда первой инстанции копии дополнительных материалов дела или дело.

Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части 3 статьи 333 ГПК РФ, рассматриваются, как и раньше без извещения лиц, участвующих в деле, но теперь и без проведения судебного заседания.